Regulador de China multa a plataformas por acuerdos de fusión

Jueves, 08/07/2021
Reuters

El regulador del mercado de China dijo el miércoles que había multado a varias empresas de Internet, incluidas Didi Chuxing, Tencent y Alibaba por no informar de acuerdos anteriores de fusión y adquisición para su aprobación, según un comunicado en el sitio web de la Administración Estatal de Regulación del Mercado (SAMR). 

El regulador multó a las empresas con US$ 77.237 en cada caso, por no buscar la aprobación en 22 acuerdos, citando las leyes antimonopolio del país.

Las subsidiarias de Didi están involucradas en 8 de los 22 acuerdos. En uno de los casos, Didi estableció una empresa conjunta con China FAW Group Corporation en 2018, sin informar del acuerdo de revisiones antimonopolio antes del registro de la nueva empresa.

Didi, el gigante de los servicios de transporte, que aún está recién salido de su OPI en la Bolsa de Nueva York, ha visto caer sus acciones cuando China inició investigaciones por motivos de seguridad nacional y eliminó su aplicación de las tiendas de aplicaciones.

Las plataformas multadas también incluyen Beijing Sankuai Technology, una empresa afiliada a Meituan, y el minorista en línea Suning.com.

¿POR QUÉ EL CELO DE CHINA?

Estas empresas se han hecho un nombre global, han creado empleo, fortuna y son un ejemplo de cómo la tecnología china tiene alcance y prestigio mundial. Entonces, ¿por qué China las multa?

Nikkei analizó el caso y propuso algunas respuestas.

Es solo una suposición, pero la firma asesora de políticas Trivium China dijo a sus clientes en una nota que el momento de la mudanza dentro de las semanas posteriores a la cotización de Didi, Full Truck Alliance y Kanzhun en los EE. UU. No parece ser una coincidencia.

"Al parecer, Beijing está realmente preocupado por los riesgos de seguridad de los datos que plantea la cotización en el extranjero", dice Nikkei.

"La aparente preocupación es que los intereses extranjeros puedan acceder a los datos de Didi y, por lo tanto, poner en peligro la seguridad nacional", dijeron los analistas de Gavekal Research Ernan Cui y Thomas Gatley, vinculando el movimiento de la CAC con el nuevo sistema de revisión de ciberseguridad.

"El problema parece ser que Didi reveló detalles de sus proveedores [de equipos de red] a los inversores de OPI en Estados Unidos antes de que los reguladores chinos los vieran".

Otro factor detrás del momento de la represión podría ser la Ley de Seguridad de Datos que China adoptó el mes pasado. Su alcance incluye información sobre transporte, un área no mencionada en el anteproyecto de ley como sujeta a monitoreo.

La nueva ley también otorga a las autoridades una mayor supervisión sobre la recopilación, protección y transferencia de datos, lo que dificulta que las empresas utilicen los datos recopilados dentro de China para cualquier propósito en el extranjero.

¿Por qué a Beijing le preocupan los datos?

Kai-Fu Lee, el inversor de capital de riesgo chino y ex ejecutivo de Google, ha llamado a China "la Arabia Saudita de los datos", y los funcionarios han llegado a ver los datos como un recurso demasiado valioso para confiar plenamente a las plataformas de Internet dominantes del país. 

"No debemos permitir que ningún gigante de Internet se convierta en una súper base de datos de información personal del pueblo chino que sea más detallada que la que posee el Estado, y mucho menos darles el derecho a usar esos datos a voluntad", dijo un editorial publicado el domingo por la noche por el Global Times, un tabloide bajo el ala del portavoz del partido People's Daily.

"Especialmente para empresas como Didi Chuxing, que cotizan en Estados Unidos y cuyos accionistas son empresas extranjeras, el país necesita tener una supervisión de seguridad de la información más estricta", dijo el editorial.

En respuesta a la especulación de que Didi había compartido datos con los EE. UU. para asegurar su cotización en Nueva York, el vicepresidente de la compañía, Li Min, dijo el sábado en una publicación en la red Weibo: "Los datos de los usuarios domésticos de Didi se almacenan en servidores domésticos, y es absolutamente imposible pasar los datos a los EE. UU. "

Advirtió que la compañía demandaría a quienes "difundan rumores maliciosos".

¿Quién más podría estar en la mira del CAC?

Esto aún no está claro. A pesar de los movimientos contra Didi, Kanzhun y Full Truck, así como los movimientos anteriores contra Ant y Alibaba Group Holding, LinkDoc Technology, una compañía de datos médicos respaldada por Alibaba Health Information Technology, avanza con una oferta pública inicial de US$ 210 millones a finales de esta semana en el Bolsa de Valores Nasdaq.

La compañía cerrará sus libros sobre la oferta el miércoles, un día antes de lo planeado debido a la fuerte demanda, dijeron dos personas familiarizadas con la transacción.

El CAC ha reprendido públicamente a 351 aplicaciones por recopilar y usar ilegalmente información personal desde mayo. Estas incluyen aplicaciones desarrolladas y administradas por Tencent Holdings, Baidu, ByteDance, LinkedIn y Nike. A los operadores de la aplicación se les dio de 10 a 15 días para rectificar los problemas e informar el progreso o se enfrentarían a un castigo adicional.

A principios de este año, según los informes, Beijing presionó a la plataforma de podcasts Ximalaya para que detuviera los planes de cotizar en los EE. UU. Es probable que el problema también tenga en cuenta los planes que ByteDance ha seguido atentamente para enumerar algunos o todos sus negocios, como TikTok.

Los movimientos de Beijing después de las tres OPI de Nueva York están haciendo sonar las alarmas en los EE. UU.

"Cualesquiera que sean las razones de las acciones de seguridad nacional de China, la percepción de Estados Unidos es que Beijing programó cínicamente su golpe regulatorio para  después de que Didi obtuviera el efectivo de los inversores estadounidenses", dijeron Cui y Gatley de Gavekal.

Los profesionales predicen que las medidas acelerarán un esfuerzo legalmente ordenado para elevar las barreras estadounidenses a las listas de empresas chinas que niegan a los reguladores estadounidenses el acceso a sus registros de auditoría, un problema de larga data que ya se ve complicado por las reglas existentes de intercambio de datos de Beijing.

"El impulso para una disociación acelerada de los mercados de capital accionario de los dos países aumentará", dijeron los analistas. Lo que parecía ser un año récord para las cotizaciones chinas en los EE. UU., con 34 OPI que han recaudado US$ 12.400 millones hasta ahora, ahora está en peligro.

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