China combate la pobreza, pero ¿es sustentable?

Viernes, 09/10/2020
Reuters

El presidente Xi Jinping resplandecía con benevolencia desde un cartel en el nuevo piso de Jigu Gatie, que estaba desempleado, proporcionado por el gobierno chino como parte de los esfuerzos para abordar la pobreza en todo el país.

Los carteles que instaban a los residentes a escuchar, seguir y "estar agradecidos" al gobernante Partido Comunista de China eran comunes en las casas del nuevo proyecto de vivienda estatal visitado por Reuters en septiembre durante un viaje organizado por el gobierno a la provincia suroccidental de Sichuan.

China prometió en 2013 erradicar la pobreza rural extrema para fines de este año y gastó US$77.170 millones entre 2016 y 2020 para ese fin, mostraron datos oficiales.

La economía de China se vio afectada por la pandemia de coronavirus a principios de este año, pero desde entonces ha experimentado una recuperación constante.

“Gracias al partido, gracias al gobierno, gracias al secretario general Xi”, dijo Jigu, miembro de la minoría étnica Yi, generalmente pobre. "Estoy muy satisfecho."

Con más de 90 millones de habitantes de las zonas rurales que han salido de la pobreza extrema en los últimos siete años, el gobierno dice que está en camino de lograr su objetivo para 2020.

Pero el éxito podría fallar si las autoridades cambian las prioridades después de declarar la victoria sobre la pobreza rural, dicen los analistas.

“Una vez que el alivio de la pobreza ya no sea una prioridad política, si se agotan los fondos del gobierno y las empresas estatales, muchos volverán a caer en la pobreza”, dijo Alfred Wu, profesor asociado de la Escuela de Políticas Públicas Lee Kuan Yew en Singapur.

El gobierno ha dicho que China continuará con sus políticas contra la pobreza después de 2020, pero aún no ha hecho un anuncio (concreto).

Un funcionario del Consejo de Estado dijo que el gobierno "se apresuraba a elaborar políticas de transición".

PRESIÓN POLÍTICA

Jigu, de unos 60 años, se mudó a su nuevo piso en la región de Liangshan el año pasado. Un mensaje que dice “regalado por el partido y el gobierno de Sichuan” en las sillas y el armario de su apartamento le recuerda que debe estar agradecido cada día.

El gobierno de Sichuan ha invertido US$11.409 millones para trasladar a 1,36 millones de aldeanos a nuevos hogares dentro de la provincia, una política replicada en todo el territorio China.

Según el esquema en Sichuan, cada hogar en la provincia paga US$368 por persona para asegurar un nuevo apartamento o casa de concreto, completo con duchas de agua caliente y gas para cocinar, una mejora respecto de las chozas con goteras y sin ventanas de las que provienen muchos de ellos.

Los programas de alivio de la pobreza de China dependen en gran medida del financiamiento fiscal y de los funcionarios públicos para su implementación, dicen los analistas, lo que genera dudas sobre su sostenibilidad.

“Con la presión política de cumplir con el objetivo de pobreza que ya no pesa sobre ellos, y con otras necesidades urgentes para pagar los programas sociales que beneficiarían a la comunidad en general, los gobiernos locales se verían en apuros para dedicar presupuestos ya ajustados a los pobres absolutos después de 2020 ”, dijo Wang Jun, economista jefe del banco Zhongyuan Bank.

PUBLICACIONES DE DIFICULTAD

Además de la financiación, el partido ha alentado a los funcionarios y miembros del partido a "ofrecerse como voluntarios" para abordar la pobreza en las aldeas pobres.

En la provincia de Sichuan se han movilizado unos 58.000 funcionarios públicos, y a cada uno se le ha asignado un hogar para sacarlo de la indigencia.

Cuando se cumpla la misión, cada aldeano pobre debería subsistir por encima de la línea de pobreza nacional de 2020 de alrededor de 4.000 yuanes ($ 589) por año, dijo el funcionario Dong Jiaqi en el viaje. Eso es menos de la mitad del promedio mensual de 10,000 yuanes que ganan los residentes de la capital, Beijing.

El número de pobres rurales registrados en China ha caído a 5,51 millones en 2020 desde 98,99 millones en 2012, dijo Dong.

Pero las llamadas publicaciones por dificultades pueden ser un desafío, ya que un funcionario de Liangshan dijo que algunos trabajadores habían muerto en accidentes automovilísticos en carreteras de montaña traicioneras, y otro dijo que no había visto a su familia durante mucho tiempo.

"La lucha contra la pobreza consume tanta energía que no he visto a mis padres en dos años", dijo el segundo funcionario.

PROSPECTOS DE TRABAJOS

A los aldeanos trasladados por el gobierno se les ofrecen clases de escuela nocturna, se les enseñan habilidades laborales y se les asigna trabajos en regiones más ricas.

Después de mudarse de casas de aldea en duras condiciones de vida a proyectos de vivienda, 500.000 personas pobres en Sichuan encontraron trabajo en la agricultura o en la cría de animales, 200.000 fueron empleados fuera de la provincia y 100.000 encontraron trabajo cerca de sus nuevos hogares, dijo el gobernador de Sichuan, Yin Li.

Pero las empresas sociales financiadas por el gobierno visitadas demostraron cuán dependientes siguen siendo los pobres del gobierno.

En una granja de manzanas de propiedad estatal en Liangshan, un gerente dijo que los empleados tenían garantizada una cierta cantidad de ganancias de la granja durante los primeros tres años y un empleo seguro. Pero se negó a decir si la granja era rentable o cuándo podría alcanzar el punto de equilibrio.

Cerca de allí, las mujeres pobres que cosían calcetines con motivos étnicos en un taller de bordado obtuvieron ingresos estables gracias al gobierno que compra "cualquier cantidad de calcetines que puedan coser", dijo el supervisor del taller.

Jigu vive con su hijo, a quien le dieron un trabajo después de mudarse, y está aprovechando al máximo sus nuevas circunstancias. Dijo que no extraña tener que encender fuego para cocinar o depender de las incertidumbres de la agricultura para comer.

“Aquí, puedo comer cualquier cosa, cuando quiera”, dijo. "La vida es mejor ahora".

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