¿Diálogo de sordos en cumbre China-EE.UU.?

Martes, 27/07/2021
Reuters

Sin indicios de que se esté preparando una cumbre de líderes entre Estados Unidos y China, ni ningún resultado anunciado de las conversaciones diplomáticas de alto nivel el lunes, las relaciones entre Beijing y Washington parecen estar estancadas, ya que ambas partes insisten en que la otra debe hacer concesiones para los lazos. mejorar.

Los funcionarios estadounidenses habían enfatizado que el viaje de la subsecretaria de Estado Wendy Sherman a la ciudad portuaria de Tianjin, en el norte de China, para reunirse con el ministro de Relaciones Exteriores Wang Yi y otros funcionarios, era una oportunidad para garantizar que la creciente competencia entre los dos rivales geopolíticos no se convierta en un conflicto. 

Pero las declaraciones combativas que surgieron de la reunión, aunque junto con las sugerencias de los funcionarios de que las sesiones a puertas cerradas fueron un poco más cordiales, reflejaron el tono establecido en Alaska en marzo, cuando las primeras conversaciones diplomáticas de alto nivel bajo el presidente Joe Biden fueron eclipsadas por vitriolo público raro de ambos lados.

Si bien Tianjin no expuso el mismo grado de hostilidad exterior que se mostró en Alaska, las dos partes parecieron no llegar a negociar nada y se apegaron a listas de demandas establecidas.

Sherman presionó a China sobre las acciones que Washington dice que van en contra del orden internacional basado en reglas, incluida la represión de Beijing contra la democracia en Hong Kong, lo que el gobierno de Estados Unidos ha considerado un genocidio en curso en Xinjiang, abusos en el Tíbet y la restricción de la libertad de prensa. 

"Creo que sería incorrecto caracterizar a Estados Unidos como que de alguna manera busca o solicita la cooperación de China", dijo un alto funcionario de la administración estadounidense a los periodistas después de las conversaciones, refiriéndose a preocupaciones globales como el cambio climático, Irán, Afganistán y Corea del Norte.

"Dependerá de la parte china determinar qué tan preparados están para ... dar el siguiente paso", dijo un segundo funcionario de la administración estadounidense sobre la solución de los desacuerdos.

Pero Wang insistió en un comunicado que la pelota estaba en la cancha de Estados Unidos.

"Cuando se trata de respetar las reglas internacionales, es Estados Unidos el que debe volver a pensar", dijo, exigiendo que Washington elimine todas las sanciones y aranceles unilaterales sobre China.

OSIFICACIÓN DIPLOMÁTICA

El Ministerio de Relaciones Exteriores de China ha señalado recientemente que podría haber condiciones previas para Estados Unidos de las que dependería cualquier tipo de cooperación, una postura que algunos analistas dicen que es una receta para la osificación diplomática y que deja escasas perspectivas de mejorar los lazos.

Bonnie Glaser, experta en Asia del German Marshall Fund de Estados Unidos, dijo que era importante que las dos partes mantuvieran algún tipo de compromiso. Al mismo tiempo, no parecía haber acuerdo en Tianjin para reuniones de seguimiento o mecanismos para el diálogo continuo.

"Eso probablemente dejará incómodos a los aliados y socios de Estados Unidos. Esperan una mayor estabilidad y previsibilidad en la relación entre Estados Unidos y China", dijo Glaser.

Es probable que ambas partes se sientan decepcionadas si esperan que la otra ceda primero, agregó.

Ha habido cierta expectativa en los círculos de política exterior de que Biden podría reunirse con el líder chino Xi Jinping por primera vez desde que se convirtió en presidente al margen de una cumbre del G20 en Italia en octubre.

La portavoz de la Casa Blanca, Jen Psaki, dijo que la perspectiva de una reunión Biden-Xi no surgió en Tianjin, aunque agregó que espera que haya alguna oportunidad de participar en algún momento.

Mientras tanto, hay indicios de que la administración Biden puede ampliar tanto las acciones de aplicación que afectan a Beijing, como tomar medidas enérgicas contra las ventas de petróleo iraní a China, y la coordinación con los aliados en el contexto de la lucha contra China, incluida otra cumbre a finales de este año en la que Biden está interesado. para hospedar con los líderes de Japón, Australia e India. 

La Casa Blanca de Biden también ha dado pocas señales de que tiene la intención de reducir los aranceles sobre los productos chinos establecidos bajo la administración Trump.

Al mismo tiempo, la cooperación en la pandemia de COVID-19 parece casi completamente fuera de alcance, y Estados Unidos calificó el rechazo de Beijing de un plan de la Organización Mundial de la Salud para un estudio adicional del origen del virus como "irresponsable" y "peligroso". 

Ha habido pocos indicios de la voluntad de China de cooperar con Washington en el tema climático, una prioridad para Biden, a pesar de los enérgicos ruegos del enviado de Estados Unidos para el clima, John Kerry.

"Lo que se mostró en Tianjin es que ambas partes todavía están muy distantes sobre cómo ven el valor y el papel del compromiso diplomático", dijo Eric Sayers, miembro visitante del American Enterprise Institute.

Scott Kennedy, un especialista en China del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales de Washington, dijo que ninguna de las partes veía mucho por ahora en ser más cooperativa.

"Y no hay frutos fáciles para la cooperación de ninguna de las partes y cualquier gesto hacia la cooperación en realidad conlleva costos significativos, tanto domésticos como estratégicos", dijo.

"Creo que deberíamos tener muy pocas expectativas de que las dos partes encuentren un terreno común y estabilicen la relación en el futuro cercano".

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